2015年南充市政府工作报告

2015-09-14 20:15

——2015年5月21日在南充市第五届人民代表大会第五次会议上

市长向东

各位代表：

我代表市人民政府向大会报告工作，请予审查，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、2014年工作回顾

过去的一年，是南充发展史上非常特殊、非常困难的一年。面对复杂严峻的宏观经济形势和南充炼油厂全面关停等因素影响，我们认真贯彻省委、省政府和市委的决策部署，着力改革开放、投资拉动、产业支撑、城乡统筹和民生改善，全市经济社会持续健康发展。全年实现地区生产总值1432亿元、增长7.2%，一般公共预算收入76.6亿元、增长16.8%。

(一)重点改革有序实施。农村产权制度改革稳步推进，全市农村集体土地所有权、集体建设用地使用权确权登记颁证工作基本完成，顺庆、南部、仪陇农村产权流转交易中心挂牌运行。地方金融改革步伐加快，仪陇信用联社改制成为川东北第一家农商行，营山农商行挂牌营业；生猪价格指数保险、农村土地流转收益保证贷款和农民财产性增收等试点工作有序开展。投融资体制改革扎实推进，成功组建南充工业发展投资有限公司；积极拓宽融资渠道，实现直接融资82亿元、仓储融资12亿元。公立医院改革进展顺利，成功申报为第二批公立医院改革国家联系试点城市，市域公立医院药品加成全面取消，分级诊疗制度全面推行。政府自身改革不断深化，新一轮政府机构改革基本完成；累计取消、调整、下放行政审批事项130项，市级层面核准事项减少50%以上；大力推行工商注册制度便利化，全市新登记企业增长30%。

(二)投资保持合理增长。全市完成全社会固定资产投资1244.5亿元、增长12.8%，其中150个市列重点项目完成投资553亿元。政府性投资稳步增长，全市完成270.9亿元、增长10.5%。兰渝铁路南充段路基基本成型，南充经开区铁路专用线、南充港都京作业区多用途码头和巴南广高速公路等项目进展顺利，火车北站配套工程、嘉陵江航运配套工程、高坪机场航站楼改扩建工程启动建设；解元水库全面竣工，九龙潭水库大坝主体完工，升钟水库灌区二期、油房沟水库加快建设。民间投资快速增长，全市完成703.2亿元、增长27%。欧尚、奥特莱斯等国内外知名企业相继入驻，吉利集团10万台新能源商用车和5万台燃气发动机生产项目落户南充，全市招商引资到位资金468.3亿元。金融支持力度明显加