中共井研县王村镇委员会关于印发《王村镇2017年社会治安综合治理工作要点》的通知

各村、镇属各单位：

经镇党委同意，现将《王村镇2017年社会治安综合治理工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

中共井研县王村镇委员会

2017年4月24日

王村镇2017年社会治安综合治理工作要点

2017年，我镇综治工作按照《井研县社会治安综合治理委员会关于印发<井研县2017年社会治安综合治理工作要点的通知》文件精神，以立体化治安防控体系建设和网格化服务管理为重点，夯实基层基础建设，推动各项重点工作落实。深化平安王村建设，实现社会治安状况持续改善，切实增强人民群众的安全感和满意度，为党的十九大、省十一次党代会的胜利召开营造安全、稳定、和谐的社会环境。

一、工作重点

全面加强矛盾风险防范化解管控工作。

1.推动“大调解”向矛盾纠纷多元化解升级发展。认真贯彻省委办、省政府办《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》。严格落实矛盾纠纷村基层单位周排查，及镇上每半月一次定期排查，重点时段、重点行业经常排查、滚动排查，每月定期分析研判矛盾纠纷，形成会议纪要。认真做好重大矛盾纠纷、重大群体性事件和一次死亡1 人以上命案的报告工作，努力推动矛盾纠纷“大调解”向多元化解进一步升级发展。

2.大力构建矛盾纠纷多元化解新格局。深入完善多元化解机制。在继续充分发挥“三大调解”作用的基础上，有效构建调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制，增强联动整合化解社会矛盾的实现。落实村调解工作责任，组织开展培训指导，提升化解处理能力和水平，注重调解信息系统的管理运用，推广使用手机“随手调”，规范我镇调解场所建设，加强矛盾纠纷多元化解工作规范化建设。

3.突出重点深入开展矛盾纠纷源头排查化解。坚持定期排查与不定期排查相结合的方式，集中开展突出矛盾纠纷排查化解专项行动加强矛盾纠纷排查化解。建立健全矛盾纠纷排查调处运行机制，滚动排查整治镇内各治安重点地区。一是预防机制。各村从“抓早、抓小、抓快”着手，及时把握信息，解决问题，消灭隐患，防止形成矛盾纠纷。同时采取普法宣传、举案说法等多种形式，增强广大群众守法意识和明辨是非能力，从源头上减少纠纷的发生。二是排查机制。村每月25日按时向镇大调解中心上报《矛盾纠纷排查表》。各村调解委员会都建立了矛盾纠纷档案，对排查发现的各类矛盾隐患，按性质和轻重缓急进行梳理分类。三是调处机制。实行分级调处制，严格按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，搞好归口调处。严格坚持“三三制”原则，做到“小纠纷不出村、大纠纷不出镇、疑难纠纷不出县、矛盾不上交”。四是督查机制。镇大调解中心不定期召开矛盾纠纷调处会议，通报情况，讲评工作，部署任务。五是回访机制。对于调处的重大矛盾纠纷指定专人包案，定期回访，督促履行协议，防止纠纷出现反复，酿成新的事端。六是培训机制。定期对镇调解人员进行业务培训，提升队伍素质，提高调解水平。

深入推进社会治安防控体系建设，全力维护公共安全。

1.深入开展专项行动。一是推进寄递物流常态化监管。加大工作力度，不定期开展“三个100%”落实检查工作。严查违反“三个100%”的行为，并严肃依法处理。二是持续开展危爆物品专项整治。形成源头控制、过程跟踪、全程管控的治理体系。三是深化禁毒防艾专项治理。加快社区禁毒的创建工作，全力推进吸毒人员与网格化服务管理的深度融合。四是严厉打击突出违法犯罪。严厉打击黑恶势力、涉枪涉爆、盗抢骗、非法集资、校园暴力、拐卖妇女儿童等违法犯罪，依法打击暴力伤医、医闹等涉医违法犯罪，预防民转刑案件发生。五是配合公安抓好互联网上网场所专项整治。对我镇所有网吧进行拉网式清理整治，严厉打击各类违法违规行为，常态化开展互联网专项整治宣传教育。

2.完善社会治安防控体系建设。强化我镇范围内“雪亮工程”建设。加大对“雪亮工程”的宣传力度，最大限度激发人民群众参与“雪亮工程”的积极性、自觉性和主动性。

3.深化群防群治队伍建设。进一步发展壮大“红袖标”群防群治力量，把群防群治的聚焦重点进一步细化到基本治安要素，注重精细管理和精准投放，将信息化防控手段和传统防控手段充分结合，提高群防群治的科技含量和资源的利用效率。

巩固提升网格化服务管理质效，提高服务管理水平。

1.落实主体责任。及时研究、协调解决工作中的重大问题。进一步整合职能部门服务管理资源，运用大数据、物联网实现信息资源互联互通、共建共享和深度运用。

2.深化“三项重点工作”。把人、地、物、事、组织等基本治安要素纳入网格化服务管理，做实做细流动人口、特殊人群服务管理、治安隐患排查三项重点工作，协助派出所开展好流动人口申报登记工作，督促网格内出租房主、用工单位及时主动申报流动人口信息，确保“一标三实”数据真实。

做好宣传工作。

加强综治、大调解宣传工作。深入总结提炼综治、大调解工作中的特色亮点，加强综治、大调解舆情关注研判、引导处置工作。大力弘扬社会正气，形成共建共享新格局。

二、着力夯实社会治理基层基础建设

1.深入开展平安建设。持续开展平安家庭、平安学校、平安单位等平安创建活动。采取群众喜闻乐见的形式，广泛开展平安建设宣传，提高群众知晓度和参与率，人民群众对治安的满意度达90%以上。

2.进一步深化特殊人群服务管理。积极落实刑满释放、社会矫正、涉邪教和戒毒等人员帮扶衔接机制，健全政府、社会、家庭三位一体关怀帮扶体系。对易肇事肇祸的严重精神障碍患者加强服务管理，继续按照中综办〔2016〕1 号文件精神，落实好对严重精神障碍患者监护人的以奖代补政策，进一步提高特殊人群服务管理水平。

三、工作要求

高度重视，强化组织领导。

1.明确职能职责。坚持把综治工作摆到与经济社会发展大局同谋划、同部署，坚持“一盘棋、统筹抓”，及时调整、充实、完善了大调解中心、综治委、综治办等组织机构，严格实行分工负责，做到责任明确到位，人员落实到位。

2.坚持联席制度。将综治工作列入党政重要议事日程，坚持联席会议制度，每季度召开专题研究会，每月召开党政办公会，做到重大事项，党委、政府专题研究解决；重大工作党政主要领导亲自部署；重大问题亲自抓总，把社会治安综合治理工作置于镇党委、政府的统一领导之下。

目标管理，层层落实责任。

1.分解任务。把综治工作纳入到全镇年度总体工作目标，列入到《2017年王村镇党委工作要点》，制定《王村镇2017社会治安综合治理工作要点》，对全镇社会治理各项工作提出明确的工作目标、任务和具体措施。

2.目标管理。明确镇党委书记为第一责任人，党委副书记为直接责任人，村支部书记为具体责任人，层层签订《社会治安综合治理暨维稳防邪工作目标责任书》，坚持“谁出问题谁负责任”的原则，确保责任落实到人，做到了“横到边、纵到底”。同时，对责任书的落实情况坚持月查季评、半年小结，发现问题及时解决，力求防患于未然。

来源：招商网络

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